自从郭美美事件陷入全国舆情风波，到武汉疫情防控红十字会官员失责问责，红十字会再也伤不起了，需要自我疗伤自我革新，重拾社会公众的信任。一笔笔爱心捐款、疫情防控捐赠物资、困难群体的救助，都牵动着无数社会人士的心。如何规范使用每笔善款，让百姓放心让社会信任，考验着红十字会的工作能力，有效的监督是预防风险的压舱石。

 

    当前疫情形势严峻，爱心企业及各界人士捐赠物资源源不断送到杭州市拱墅区红十字会，急切希望快速分送到目的地，感人场景几乎天天涌现，4月29日，装载着满满三车防疫捐赠物资的大卡车开进红十字会办公楼，工作人员拿着纸笔认真的清点着，综合科长整齐的堆放好物资一边拆箱验收，一边准备拍照留底。副监事长李未早早来到现场，时不时的对工作人员手上清点的数据进行抽查核对，并对已拆箱的物资老练地查看着来源，产品注册商标、生产日期、有效期等……面对一批又一批总计价值达820.32万元的抗原检测试剂盒、核酸采样箱、防护服、隔离面罩、医用外科口罩、21金维他等防疫捐赠物资，杭州市拱墅区红十字会都是在当天监事会的全程参与下第一时间发送到了杭州市拱墅区卫健局、街道、社区等抗疫一线人员的手中。在抗疫战斗间隙，监事会为红十字数字驾驶舱18万元的项目建设竭尽全力，精准监管。从“财政预算申请、项目立项审批、专项采购介入、第三方公开招投标、签定建设项目合同书”及后续保障，监事会参与了全程每个环节。

 

    深化改革，健全组织。在拱墅区纪委区监委派驻第二纪检监察组的有力指导下，红十字会针对“三大风险防控”即“社会不良舆情风险”、“三重一大失误风险”、“捐赠款物挪用风险”，进行了自查自纠内部治理，并根据红十字会改革要求，组织建立了监事会。截止2022年6月底，区本级及18个街道168个社区红十字会基层组织完成了换届，每个街道、社区红十字会选举产生了1个监事，建立起决策、执行、监督相统一的内部权力运行和制度制约机制。形成党组织领导、理事会决策、监事监督的现代治理结构，进一步促进红十字会法律监督、政府监督、社会监督、自我监督相结合的“四位一体”的监督格局。

 

    把握重点、闭环管理。监事会把建章立制作为首要任务，制定了《拱墅区红十字会监事会监督制度（试行）》，促进监事会工作内部监督常态化、制度化。加强对工作全流程各环节跟踪监督，尤其对重点项目、重点工作及社会公众广泛关注的焦点热点领域实行闭环管理。在捐赠款物接收使用、物资采购等日常工作中，通过采取列席理事会、党组会、采购小组会议，到物资发放、项目实施现场监督等形式，做到随时了解及时纠偏，有效发挥日常监督作用。做好事前监督防风险。严格落实监事列席理事会、专职副监事长参加党组会，全程了解、监督红十字会“三重一大”事项及捐赠款物使用、救助物资采购分配、重点项目管理等决策过程，做到事前监督“不缺位”。事中监督抓延伸。对“关爱困境儿童项目”等捐款、“博爱送万家”救助金发放、救灾物资储备等抽查式跟进监督。事后监督抓整改。将监事会内控业务与党风廉政建设相整合，出台了《拱墅区红十字会2022年风险点和防控措施清单》，查找风险点28处，健全了各部门廉政风险点及防控措施，定期开展风险点排查，针对发现的问题，及时有效进行整改。

 

    全面督查、成效显著。上半年针对廉政风险点排查出的问题及捐赠款物发放、救助对象选择、重点项目实施等工作开展监督。采取抽查财务档案20本、回访受助对象6人、实地查看8个场地等方式，查看资金使用规范性、工作任务完整性及流程手续的科学性。并邀请第三方机构对区红十字会2021年捐赠款物接收和使用情况进行审计，监事会成员对审计中发现的问题督促相关责任人及时整改，确保每一笔善款、每一项物资来源去向可查可控、阳光运行，有效发挥监事会内部监督、贴身监督、及时监督、跟踪监督的作用，以监督促规范、提质效、防风险，促进红十字事业健康发展。